從2007年政府希望落實十年長照政策以來,外籍勞工開放來台的計畫就一直受到很多爭議, 最大的爭議也就是反對者說要支持本國勞工就業, 提升台灣高齡照顧人才實力. 支持者說, 長期照顧讓很多家庭快瓦解,政府長照腳步太慢,需要更多便宜又耐操的外籍勞工,來協助才有辦法解決現在繁重的負擔.
就筆者認為,兩者都沒有錯, 國內人才的確需要培養,但是外籍勞工引進也是一個必須去做的事實, 因為台灣就正在面臨照顧人員的短缺. 然而, 如何取得其中的平衡呢?台灣和外籍看護又各有什麼優缺點? 筆者以往在台灣的醫療院所工作,時有耳聞外籍看護"逃走"或是無故消失的情況發生,找不到人除了雇主擔心的責任安危外,更糟的是按法令.無法及時補上新的外籍看護,病人突然沒了照顧者,家屬承受著雙重的壓力. 可是為什麼這現象這麼常見,其實也和我們對待外籍勞工的態度有關. 國人常認為,請了外籍看護,他們就是所謂的"下屬", 聽命於所有"主人"的安排. 而就像筆者開頭所寫,國人認為外勞便宜又耐操, 便理所當然的壓榨他們. 然而他們也不是沒有思想, 來台灣就是為了工作賺錢,這樣一來一往, 很快他們就會想要離開, 是可想而知的結果. 因為這樣的不確定性, 許多人便紛紛提倡台灣使用本國的看護工, 可是本國看護成本高, 又有各種工作條件限制, 台灣長照的經費也不足以支持所有居家照顧的費用,導致家庭無法負擔,變成大家最後還是會想去申請外勞(但各國經濟發展,要找外勞似乎越來越難). 這樣惡性循環的結果,似乎沒有終點, 但缺乏老年看護的事情,並不只發生在台灣,也同樣發生在外國. 因筆者正在澳洲就讀老年學研究所, 在此提供在澳洲的經驗與大家分享.
從2008年起,澳洲政府也積極面對人口老化問題,至2011年,澳洲有將近50%的老年看護來自於其他國家,這麼高的比例,也讓澳洲政府擔心, 如果這些移工一旦離開澳洲,會讓澳洲老年照顧出現很大的斷層, 又加上老年看護還未列在移民職業清單中,這些人短期受雇後,勢必要持續進修成護士或其他專業才能夠留下來, 這讓澳洲政府更積極地在培養國內的老年照顧人力. 如先前文章所述, 統一的教育系統, 所有人都須考過 aged care certificate III, 方可職業. 儘管目前這樣的規定,讓外國移工來澳洲仍存在許多不確定性, 還是有很多國家的人願意前來澳洲做看護, 幫助澳洲政府解決照顧人力問題,為什麼呢? 很直接的原因就在於勞工薪資福利與勞工平等待遇. 在澳洲這個文化大熔爐, 大部分的人口都來自移民, 種族歧視,種族優越情況雖然存在, 但不像台灣如此明顯. 而也因為這裡是證照制的國家, 受訓統一,且一證在手, 大家的待遇都相同, 不管本國或外國籍勞工,接受國家保護,領取一樣的薪水. 讓更多人願意來這個國家工作,甚至期待成為澳洲公民, 此誘人的福利,讓人趨之若鶩.
台灣近年來,到澳洲打工度假非常流行,對於澳洲人來說,我們也算是外籍勞工,為什麼台灣年輕人會想過來體驗當外勞呢? 因為薪資誘人且同時又能了解不同文化, 此外更多年輕人學到的是體驗第一線人員的辛勞, 和學習對不同種族的尊重. 我想這就是台灣根本的問題,如果我們的經濟是吸引外國人前來工作的原因,那我們就更應該把經濟穩固,增加社會福利,提升文化包容度. 全球化的今天,全世界的人都在移動, 如何讓更多外國人願意來台灣工作,甚至渴望成為台灣的公民, 提升國際競爭力, 並藉此刺激台灣人才的增長, 尤其重要. 這使我們下一代更有國際觀, 願意改善整體生活水平,提高長期照顧生活品質!
以上分享,歡迎大家提供建議,謝謝
留言列表
